La commissaria per l’uguaglianza di genere ha esortato i paesi dell’Unione europea a raggiungere un accordo con il Parlamento sulle direttive per prevenire e combattere la violenza contro le donne. Ha chiesto che lo stupro fosse incluso nel fascicolo.
Lunedì (9 ottobre), al Consiglio Occupazione, Politica Sociale, Salute e Tutela dei Consumatori (EPSCO) a Lussemburgo, la Commissaria per l’Uguaglianza Helena Dalli ha esortato i rappresentanti dei paesi dell’UE a raggiungere un compromesso sulle direttive per prevenire e combattere la violenza contro le donne. .
Questa direttiva è stata trasmessa dalla Commissione nel marzo 2022 ed è attualmente in fase di negoziazione. Ma finora non c’è stato alcun segno di compromesso.
I principali punti di dibattito riguardano quali crimini dovrebbero essere coperti da questa direttiva, se lo stupro debba essere incluso, la terminologia specifica di genere e quali forme di protezione dovrebbero essere fornite alle vittime di violenza.
“I mandati del Consiglio e del Parlamento europeo su questo tema sono molto diversi”, ha detto lunedì Helena Dalli, commissaria per l’uguaglianza, ai rappresentanti dei paesi.
Ha invitato i ministri e i segretari di Stato “a coordinarsi strettamente con i loro colleghi nel settore della giustizia, in particolare per quanto riguarda gli elementi chiave di un [möglichen] compromesso.”
Il conflitto tra Stati membri e Parlamento era prevedibile, soprattutto per quanto riguarda l’inclusione dello stupro nella direttiva. Il Consiglio, nella posizione raggiunta nel giugno 2023, ha escluso l’articolo 5 della proposta della Commissione; Questo afferma che gli atti sessuali non consensuali sono un reato penale.
Il mese successivo, luglio 2023, il Parlamento lo ha adottato posizione il che è coerente con la proposta della Commissione di includere lo stupro. I relatori hanno sottolineato che il Parlamento non si accontenterebbe di una direttiva che escluda lo stupro.
L’inclusione dello stupro in questa politica è stata sottolineata da Dalli: “È chiaro che la criminalizzazione dello stupro deve avere un posto nella politica”.
Lo stupro “non è un reato in Europa”
L’argomentazione contro l’inclusione dello stupro nella direttiva è che ciò andrebbe oltre la competenza del diritto comunitario.
Lo stupro non è incluso nell’elenco dei crimini europei. Si tratta di un reato che, come definito nel Trattato, deve essere affrontato a livello comunitario a causa della sua gravità e della sua dimensione transfrontaliera. Pertanto, è più difficile trovare una base giuridica.
Sebbene alcuni Stati membri affermino che non esiste una base giuridica per ciò, la Commissione e il Parlamento sostengono il contrario.
“So che ci sono preoccupazioni sull’interpretazione di base della legge. Tuttavia, abbiamo utilizzato la stessa base giuridica per criminalizzare gli atti sessuali non consensuali con bambini, quindi ora non esiste alcuna argomentazione legale contro il loro utilizzo”, ha affermato Dalli.
“Tutta l’Unione Europea deve assumere la stessa posizione su questo tema. Il sesso senza consenso è stupro. “Non c’è spazio per imporre condizioni aggiuntive oltre all’assenza di consenso”, ha aggiunto.
Grecia, Italia e Belgio intervengono alla conferenza EPSCO. Tutti hanno sostenuto l’inclusione dello stupro nella politica.
“Con questa dichiarazione vorrei ricordare la posizione della Grecia, espressa nella dichiarazione firmata congiuntamente con Belgio, Italia e Lussemburgo, secondo cui i casi di stupro dovrebbero rientrare nel campo di applicazione di questa direttiva”, ha affermato il ministro greco della Coesione sociale e della Famiglia. , Sofia Zacharaki.
L’Italia ha espresso “profondo rammarico” per il fatto che il reato di stupro non sia stato incluso nel testo del compromesso. Il vice rappresentante permanente del Belgio, Pierre Cartuyvels, ha affermato che “lo stupro dovrebbe essere uno dei crimini coperti da questa direttiva”.
La Presidenza spagnola ha sottolineato il proprio impegno nell’attuazione della direttiva. “La lotta contro la violenza è una priorità importante per la presidenza spagnola, per il Consiglio nel suo insieme e anche per il Parlamento europeo”, ha affermato Ignacio Álvarez Peralta, ministro spagnolo per i diritti sociali.
“Siamo tutti d’accordo sul fatto che le donne devono essere protette, gli autori di violenza devono essere assicurati alla giustizia, dobbiamo lavorare per eliminare la violenza e mitigarne le conseguenze”, ha aggiunto Peralta.
Un altro trilogo su questo argomento è previsto per metà novembre.
[Bearbeitet von Nathalie Weatherald]
